個別化是特殊教育的核心理念，個別化教育計劃（IEP）旨在確保每個特殊兒童都能夠獲得與其個體需求相匹配的高質量教育。本書以我國培智學校IEP發展的歷程與現狀為線索，從新制度主義視角出發，深入剖析本土教育情境中IEP實施的模式與經驗、困境和挑戰，展現了IEP在實踐中的復雜性和關鍵性。同時，本書通過對IEP與培智教育課程、普通教育課程之間關系的探討，明確IEP在現行教育體系中的定位與作用，為后續發展提供理論參考和實踐方向。
自序
個別化是特殊教育的核心理念，旨在確保每個特殊兒童都能夠獲得與其個體需求相匹配的高質量教育，個別化教育計劃（以下稱IEP）是實現這一理念的主要途徑。作為各國政府提升特殊教育質量的通用舉措，IEP承載著保障并實現特殊兒童平等受教育權利的艱巨任務。我國也不例外。早在20世紀80年代末，部分地區的培智學校就率先探索，改革課程教學體系及管理方式以適應IEP實施，滿足特殊兒童個性化的學習需求。近年來，隨著特殊教育發展水平的提升和融合教育的深入推廣，IEP的重要性被不斷重申，幾乎所有與特殊教育相關的政策都對IEP有所提及，還誕生了本土化的表述一人一案。IEP被視為我國促進特殊教育教學質量提升，確保特殊兒童享有優質公平教育的重要方式。
然而，與政策上的日益重視和大力倡導不同，IEP在實踐中經常遭到一線教育工作者的抗拒。作為自帶強烈理想主義色彩的舶來品，IEP有著明顯的西方教育制度痕跡，在被引入我國本土特殊教育實踐時，不可避免地面臨文化觀念、制度體系、操作程序等多方面的沖擊。IEP的主要實施主體教師，一邊向往IEP背后個性化、公平的教育理念，一邊為IEP繁重的工作量和難以實現的目標而苦惱。在缺乏指導和支持的情況下，教師們費盡心力制定的IEP最終多存在于文本中，無法真正進入實踐場域為教學提供指引，甚至被嘲笑為文本實踐兩張皮。到底是什么導致了這一現象呢？如果說IEP是無用的，那么如何解釋IEP在現今國際特殊教育發展經驗中占據的重要地位？為何各國政府在提升特殊教育質量時都不遺余力地推動IEP，甚至將其列入法律？如果IEP是有用的，其作用到底體現在什么地方？為何會在我國特殊教育實踐中出現兩張皮的現象？它在各國教育體系中又是如何存續并發揮作用的？這些問題是我了解培智學校課程教學與IEP實踐后最大的困惑，也是本書寫作的最初動力。
為了解決上述疑惑，我開啟了IEP的研究......
馮超，博士，南京特殊教育師范學院教師，畢業于北京師范大學特殊教育專業，美國加州大學圣芭芭拉分校聯合培養博士。主要研究領域為特殊教育基本理論、個別化教育計劃實施、兒童情緒行為問題干預以及融合教育教師發展等。長期承擔幼兒園及中小學階段融合教育師資專業化發展培訓工作，設計并實施包括超常兒童在內的特殊兒童情緒行為問題改善項目并取得良好效果。在《比較教育研究》《中國特殊教育》《教育學報》《心理與行為研究》《教育研究與實驗》等期刊發表論文十余篇，主持并參與省部級特殊教育科研課題二十多項。
第一章緒論
第一節研究問題提出
第二節核心概念界定
第三節個別化教育計劃研究述評
第四節研究設計與方法
第二章培智學校IEP的實施緣起：合法性的壓力
第一節主流之外：新建培智學校面臨教育性質疑
第二節專業優先：IEP引領教學走科研興校之路
本章小結
第三章培智學校IEP的實施過程：校內強制執行
第一節強制實施：融IEP入學校工作制度
第二節規范程序：嵌IEP進培智教學實踐
第三節統一認識：視IEP為培智教育靈魂
本章小結
第四章培智學校IEP的實施效果：有組織的混亂
第一節IEP評估：精準與模糊的掙扎
第二節IEP制定：理想與現實的交鋒
第三節IEP實施：個人與集體的沖突
第四節IEP認知：熟悉與陌生中徘徊
本章小結
第五章新制度主義視野下的培智學校IEP實施
第一節培智學校IEP的詮釋與定位：專業合法性的補充
第二節培智學校IEP實施的過程特征：組織內的制度化
第三節培智學校IEP實施的效果分析：逐漸與教學脫耦
第四節培智學校IEP實施的困境背后：多重邏輯的對抗
第五節培智學校IEP的實施建議
結語
參考文獻
附錄
表目錄
表1-1制度的三大基礎要素和支柱框架
表1-2訪談對象基本信息
表1-3觀察活動整理
表1-4資料編碼示例
表2-1個案學校部分立項課題
表3-1教學材料提交一覽
表3-2教研組長檢查教學資料意見反饋
表3-3中學段人人做課工作計劃及推進措施
表3-4第三屆智愛杯課堂評優競賽活動時間安排
表3-5德育班會主題安排
表3-6石同學IEP長期目標匯總
表3-7學生心理輔導計劃
表3-8評估目標編碼（舉例）
表3-9IEP短期目標建議
表3-10長期目標及其分解示例
表3-11主題單元統整
表3-12單元主題及周教學活動計劃
表3-13單元計劃教學活動設計之學情分析
表3-14周備課教學活動設計之教學目標
表3-15周備課教學活動設計之教學過程
表3-16IEP長期目標匯總示例
表4-1IEP長短期目標實例
表4-2學生個案連續三年IEP長期目標對照
表4-3IEP長短期目標分解實例
表4-4IEP長短期目標分解實例
表4-5IESP長短期目標及支持策略
圖目錄
圖1-1開放性理論框架
圖1-2資料分析編碼矩陣（由MAXQDA 2020生成）
圖2-1X培智學校部分榮譽稱號
圖3-12017年10月檢查教學資料意見反饋表
圖3-2智力落后兒童教育總目標、領域與次領域結構
圖3-3IEP長期目標制定流程
圖3-4九年級下學期教學單元設計
圖3-5九年級下學期班級教學計劃
圖3-6短期目標制定流程
圖4-1IEP評估影響因素及效果
圖5-1新制度主義視角下培智學校IEP實施的困境
圖5-2培智學校IEP實施過程中的多重邏輯
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