社會保障是一項重大的民生工程，事關國民福祉和社會安全。我國迄今已經建成包括養老、醫療、工傷、失業等險種在內的較為完整的社會保障制度體系，在保障和改善民生、維護社會和諧穩定方面發揮了重要而積極的作用。然而，我國社會主要矛盾的轉變，人們對更加美好生活的向往，以及人口老齡化、高齡化對社會保險制度健康可持續發展的沖擊，都對改革和完善社會保障制度提出新的更高的要求。如養老保險方面，多層次養老保障體系完善、基本養老保險制度參數調整、各參與方責任劃分、管理服務提升和信息平臺建設等都是需要解決的問題。醫療保險方面，醫保費用控制、醫保與衛生的良性互動、醫保支付價格決定、醫保與大健康的關系等都是研究的熱點。失業保險方面，如何更好地發揮失業保險基金在促進就業、預防失業方面的積極作用正在被更深入地思考。工傷保險方面，其在工傷預防和康復方面的作用正在被廣泛地探討。本藍皮書正是圍繞這些熱點、難點問題進行研究探討，借此與社會各界開展交流，共同為我國社會保障事業健康發展貢獻智慧與力量。
金維剛，現任中國勞動和社會保障科學研究院院長、研究員；1993年畢業于北京大學社會學系并獲得博士學位；曾任人力資源和社會保障部社會保障研究所所長、國務院醫改領導小組專家咨詢委員會委員；中宣部、教育部、科技部聯合評選的國家哲學社會科學領軍人才、“四個一批人才”（理論家人才）；國務院頒發政府特殊津貼的專家；兼任中國醫療保險研究會副會長、全國政協中國經濟社會理事會理事、人力資源和社會保障部決策咨詢委員會專家、中國保險行業協會智庫高級專家、北京大學經濟學院、中國人民大學公共管理學院、中國社會科學院研究生院等院校兼職教授。
Ⅰ總報告
社會保障改革與發展001
一我國社會保障制度的發展歷程002
二社會保障發展成就和經驗總結016
三問題、形勢和未來展望024
Ⅱ分報告
職工養老保險制度改革與發展030
城鄉居民社會保障改革與發展045
失業保險制度改革與發展064
醫療保障制度改革與發展082
工傷保險制度改革與發展100
生育保險制度改革與發展114
長期護理保險試點情況概述129
社會保險基金監管體系建設145
社會保險經辦管理服務體系建設159
社會救助體系建設170
社會福利制度建設191
Ⅲ專題報告
機關事業單位養老保險制度改革研究215
個人養老金制度研究223
城鄉居民基本養老保險待遇確定機制研究236
醫療保障監管制度建設研究252
《工傷保險條例》修訂問題研究268
新業態從業人員社會保險政策研究280
全民參保計劃實施效果評估研究294
后記311
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