《美國(guó)的創(chuàng)新》的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。（1）中美科技合作與中美關(guān)系。重點(diǎn)介紹中美科技合作機(jī)制在中美 雙邊機(jī)制中的地位與作用，以及對(duì)中美關(guān)系的推動(dòng)作用。（2）美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。介紹美國(guó)創(chuàng)新體系、創(chuàng)新環(huán)境的特色與優(yōu) 勢(shì)、近10年美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略的變化趨勢(shì)及最新內(nèi)容等。（3）美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)華意圖。分析美國(guó)聯(lián)邦政府為實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新戰(zhàn) 略，在對(duì)華創(chuàng)新合作中的具體做法和真實(shí)戰(zhàn)略意圖。報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)雖 有推動(dòng)中美關(guān)系良性發(fā)展的考慮和務(wù)實(shí)合作的一面，但更多的是遏制、 防范中國(guó)崛起及攫取更多經(jīng)濟(jì)利益的意圖。（4）美國(guó)各州對(duì)華創(chuàng)新合作。梳理美國(guó)地方對(duì)華關(guān)系，尤其是經(jīng)貿(mào) 關(guān)系現(xiàn)狀，以及它們積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系的意圖。（5）加強(qiáng)中美創(chuàng)新合作的對(duì)策建議。 附錄是美國(guó)50個(gè)州的概況及對(duì)華關(guān)系簡(jiǎn)介。
★清華大學(xué)博士后、斯坦福大學(xué)訪問學(xué)者趙剛力作！★講述中美科技合作與中美關(guān)系。★揭示美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。★披露美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)華意圖。★介紹美國(guó)各州對(duì)華創(chuàng)新合作情況。★提出加強(qiáng)中美創(chuàng)新合作的對(duì)策建議。★適合政府公務(wù)員及中美政策研究者、企事業(yè)管理者參考、閱讀。
趙剛，清華大學(xué)博士后，科技部中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員、博士，斯坦福大學(xué)訪問學(xué)者，美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際訪問學(xué)者，亞洲基金會(huì)田長(zhǎng)霖基金訪問學(xué)者。主要研究領(lǐng)域：地緣戰(zhàn)略與國(guó)家安全、能源戰(zhàn)略、科技外交、科技與創(chuàng)新政策等。他提出的地緣科技學(xué)理論在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了廣泛的影響。曾主持多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研課題。發(fā)表文章百余篇，著有《地緣科技學(xué)》《地緣科技學(xué)與國(guó)家安全》《科技外交的理論與實(shí)踐》《國(guó)家軟實(shí)力》《低碳經(jīng)濟(jì)報(bào)告》等著作。譯著有《石油戰(zhàn)爭(zhēng)》《糧食危機(jī)》等。
第二節(jié)中美科技創(chuàng)新合作機(jī)制
隨著“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”機(jī)制的逐步推進(jìn)和完善，“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì) 話”開始扮演中美雙邊機(jī)制的“總機(jī)制”角色，兩國(guó)之間原有的許多對(duì) 話交流機(jī)制陸續(xù)被納入該框架，其中包括近年新設(shè)立的、在原有中美科 技合作基礎(chǔ)上發(fā)展起來的“中美科技創(chuàng)新合作機(jī)制”。中美科技創(chuàng)新合作機(jī)制始于2007年。當(dāng)年5月中美舉行第二次戰(zhàn)略 經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，雙方就《中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話下加強(qiáng)創(chuàng)新合作的原則和成 果》文件達(dá)成共識(shí)，兩國(guó)同意在2007年共同舉辦關(guān)于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研 討會(huì)，組織專家討論并分享雙方在發(fā)展有益于技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境方面的經(jīng) 驗(yàn)，并促進(jìn)兩國(guó)政府、企業(yè)及學(xué)術(shù)界的創(chuàng)新合作。2007年12月10日，首屆中美創(chuàng)新大會(huì)在北京香格里拉飯店召開， 由中國(guó)國(guó)家科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部和美國(guó)商務(wù)部、美國(guó)國(guó) 務(wù)院共同舉辦。本次會(huì)議還向隨后舉行的第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話（2007 年12月12—13日）提交了一份成果文件，就中美兩國(guó)加強(qiáng)創(chuàng)新合作事 宜提出了建議。2008年10月，中美科技合作執(zhí)行秘書會(huì)在美國(guó)召開，提出成立中美 創(chuàng)新合作工作組，繼續(xù)開展創(chuàng)新合作。2008年12月2日，第二次中美創(chuàng) 新大會(huì)暨中美創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化大會(huì)在北京召開。大會(huì)由中國(guó)科技部、美國(guó) 國(guó)務(wù)院和美國(guó)商務(wù)部共同主辦，中美兩國(guó)200余位政府、科技界、企業(yè) 界和教育界代表圍繞創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移等議題進(jìn)行研討。作為第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的一部分，該次大會(huì)向中美第五次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話（2008年12月4—5日）提交了成果文件。 2009年后，中美“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”升格為“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”，中美創(chuàng)新大會(huì)也相應(yīng)升格。在2010年5月中美第二輪“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話” 中，雙方達(dá)成共識(shí)，在中美科技合作聯(lián)合委員會(huì)（簡(jiǎn)稱聯(lián)委會(huì)）框架下 增設(shè)“中美創(chuàng)新對(duì)話”機(jī)制。在新機(jī)制下，中方主辦單位不變，美方主 辦單位由國(guó)務(wù)院和商務(wù)部改為總統(tǒng)科技政策辦公室。2010年10月，中美雙方在北京舉行第一次創(chuàng)新對(duì)話；2011年5月兩 國(guó)又在華盛頓舉行第二次創(chuàng)新對(duì)話。這兩次對(duì)話對(duì)推進(jìn)和深化中美合作 伙伴關(guān)系具有重要意義。2012年5月，中美舉行了第三次中美創(chuàng)新對(duì)話。 當(dāng)時(shí)正值中美舉行第四輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，根據(jù)中美雙方的新安排，創(chuàng) 新對(duì)話從此與“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”掛鉤。這次創(chuàng)新對(duì)話也被列入了第四 輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的成果單。其機(jī)制性安排中，包括在第三次中美 創(chuàng)新對(duì)話上討論雙方共同感興趣的創(chuàng)新議題，具體包括創(chuàng)新政策的最佳 實(shí)踐、創(chuàng)新績(jī)效的衡量標(biāo)準(zhǔn)、地方和企業(yè)層面創(chuàng)新政策與合作等，承諾 支持兩國(guó)科研人員和企業(yè)加強(qiáng)跨境研發(fā)合作，恪守兩國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法 規(guī)。中美創(chuàng)新合作機(jī)制與“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”機(jī)制的關(guān)系如表1-2所示。(圖略)但追根溯源，中美創(chuàng)新對(duì)話來源于20世紀(jì)70年代中美關(guān)系破冰時(shí)就開始的中美科技合作。 1972年2月美國(guó)總統(tǒng)尼克松應(yīng)周恩來總理邀請(qǐng)?jiān)L華，兩國(guó)結(jié)束多年相互隔絕狀態(tài)。隨后，美國(guó)政府專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人訪華，與中方簽訂關(guān)于交 流學(xué)者和留學(xué)生的協(xié)議，中美科技交流與合作啟動(dòng)。1979年1月1日，中美正式建立大使級(jí)外交關(guān)系，兩國(guó)開始進(jìn)行較大 規(guī)模的科技交流與合作。1979年1月31日，國(guó)務(wù)院副總理鄧小平在訪美 期間，與卡特總統(tǒng)簽署了《中美科技合作協(xié)定》，這是中美之間首個(gè)政 府合作協(xié)定。該協(xié)定每5年續(xù)簽一次。最近一次續(xù)簽是2011年1月19日， 由全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼與美國(guó)總統(tǒng)科技事務(wù)助理、白宮科技政策辦公室主任霍爾德倫分別代表兩國(guó)政府簽字。在該合作協(xié)定框架下，迄今為止兩國(guó)政府部門先后在高能物理、空間、環(huán)境保護(hù)、核安 全、能源效率等領(lǐng)域簽署近50個(gè)合作議定書或諒解備忘錄。這一數(shù)量居 中國(guó)同世界發(fā)達(dá)國(guó)家簽訂科技合作協(xié)議之冠。為規(guī)劃和協(xié)調(diào)兩國(guó)科技合作，雙方建立了中美科技合作聯(lián)合委員 會(huì)。聯(lián)委會(huì)中方主席為中國(guó)科技部部長(zhǎng)，美方主席為美國(guó)總統(tǒng)科技顧 問，一般每隔兩年輪流在兩國(guó)首都舉行工作會(huì)議。三十幾年來，盡管中 美關(guān)系經(jīng)歷了眾多風(fēng)風(fēng)雨雨——20世紀(jì)90年代的“銀河號(hào)”事件、南斯 拉夫大使館被炸事件，21世紀(jì)的中美南海撞機(jī)事件等，但雙方的科技合 作卻一直受到兩國(guó)最高層的高度重視和肯定。中美開展科技交流與合作后，取得了一系列重大成果，涵蓋了基礎(chǔ) 研究、高技術(shù)與民用技術(shù)等諸多領(lǐng)域，其中一些成果在國(guó)際上處于領(lǐng)先 地位，如中科院遙感衛(wèi)星地面站、北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)、中國(guó)數(shù)字化地 震臺(tái)網(wǎng)、海洋沉積作用調(diào)查、西太平洋海氣相互作用聯(lián)合調(diào)查、大熊貓 繁殖等。在一些高科技領(lǐng)域也進(jìn)行了有益的合作與交流，如氣象衛(wèi)星研 制、磁流體發(fā)電、流化床燃燒、錢鐵硼永磁材料的制造和應(yīng)用。隨著科 技合作的發(fā)展，一大批經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目使中美科技合作進(jìn)一步發(fā)展， 如山西平朔露天煤礦、上海麥道民用客機(jī)、北京吉普車以及中國(guó)運(yùn)載火 箭發(fā)射美制衛(wèi)星等。……
新書資訊