《稅收基礎(第2版)》內容為:稅收概述,稅收職能和作用,稅收制度,中國現行稅制概況,流轉稅制,所得、收益稅制,資源稅制,財產稅制,行為稅制,稅收管理概述,稅收征收管理。《稅收基礎》配有習題集。《稅收基礎(第2版)》配有學習卡,可從網站上獲得更多教學資源,同時具有防偽功能(用封底左下方的防偽碼,按照《稅收基礎》后“鄭重聲明”下方的使用說明進行操作);為便于學生隨時檢查自身的學爿情況,配有習題集;為了便于教師組織教學活動,配有電子演示文稿和電子授課教案。
自2002年本書第一版出版以來,一直深受到廣大師生的好評,取得了較好的教學效果。但是,隨著經濟的發展和相關稅收法規的不斷改革,對教材產生了一定的影響。同時,在教材使用過程中,我們吸收了各方面的意見和建議,在本書第一版的基礎上進行了修訂。
我們本著“以能力為本位,以學生為主體,以實踐為主導”的教學指導思想,體現新內容新方法。本書保留原來的章節順序,對局部知識內容作了修改,如對流轉稅制;所得、收益稅制;資源稅制等更新了知識點及相關內容,使之更貼近社會實際,達到理論與實踐相結合的目標。
本書重點突出,對我國現行稅制中的主體稅種流轉稅和所得、收益稅制安排了大量的篇幅,在各稅種內容的敘述上以正確計算與申報繳納為核心;全書概念明確,結構合理,篇幅適中,實例新穎,文字簡明,可讀性強,注重實際技能的培養,并處理好基本內容和新知識之間的關系,具有較強的實用性和應用性。本書既可作為中等職業學校會計專業和財經類其他專業的基礎課教材,也可作為在職財會、稅務人員的崗位培訓教材,或自學用書。
根據本課程教學基本要求,本書教學參考學時見第一版前言。
本書由杭州市職業技術教育研究中心組織編寫,參加編寫的人員有:何珍芳、鄧冬青、洪小芬、任宜崢,由何珍芳、吳利群任主編,鄧冬青為副主編。
在教材編寫過程中,參考了不少最新的資料和專家著作,并得到了浙江省財經學院、杭州市財稅局、杭州市職教研究中心、杭州旅游職業學校、杭州中策職業學校、杭州市余杭區臨平職業高中等單位的鼎力相助,在此一并表示深切的感謝。
本書配有學習卡,可從網站上獲得更多教學資源,同時具有防偽功能(用封底左下方的防偽碼,按照本書后“鄭重聲明”下方的使用說明進行操作);為便于學生隨時檢查自身的學習情況,配有習題集;為了便于教師組織教學活動,配有電子演示文稿和電子授課教案。
本書通過全國中等職業教育教材審定委員會審定,由北京工商大學曹岡教授擔任責任主審,北京首都經貿大學王慶雯副教授、毛夏鸞副教授審稿。他們對本書給予充分肯定,一致認為,本書突出了職業教育特色,將學歷教育與職業培訓相結合,具有較強的職業導向性;內容先進,深淺適中,通俗易懂,編排合理,使用靈活,符合中等職業教育教學及學生特點。此外,對書稿還提出了很多寶貴意見,在此表示衷心感謝。
由于編者水平有限,對書中的不妥之處敬請讀者批評指正。
第一篇 稅收基本理論
第一章 稅收概述
第一節 稅收的概念
一、稅收的定義
二、稅收與國家、經濟、財政、法律之間的關系
第二節 稅收的本質與特征
一、稅收的本質
二、稅收的特征
第三節 稅收的產生和發展
一、稅收產生的前提條件
二、稅收的產生和發展
思考題
第二章 稅收的職能和作用
第一節 稅收的職能
一、組織收入職能
二、調節經濟職能
三、社會管理職能
第二節 社會主義市場經濟條件下稅收的作用
一、為社會主義現代化建設籌集資金
二、體現公平稅收,促進公平競爭
三、合理調節分配,促進共同富裕
四、調節經濟總量,保持經濟穩定
五、維護國家權益,促進對外經濟往來
思考題
第三章 稅收制度
第一節 稅收制度與稅法
一、稅收制度的概念
二、稅法的概念
第二節 稅制構成要素
一、納稅人
二、征稅對象
三、稅率
四、減稅、免稅
五、納稅環節
六、納稅期限
七、納稅地點
第三節 稅收分類
一、按征稅對象的性質為標準劃分
二、按稅收管理和使用權限劃分
三、按稅收與價格的關系劃分
四、按計稅標準為依據劃分
五、按稅負是否轉嫁為標準劃分
第四節 稅收負擔
一、稅收負擔的概念
二、稅收負擔的內容
第五節 稅收制度建立的原則
一、財政原則
二、效率原則
三、公平原則
思考題
第二篇 中國現行稅制
第四章 中國現行稅制概況
第一節 我國社會主義稅制的建立和發展
一、1949-1957年中華人民共和國成立到基本完成社會主義改造時期
二、1958-1978年在高度集中的計劃經濟體制下的全面經濟建設時期
三、1979-1993年十一屆三中全會后在改革開放政策下的稅制改革
四、從1994年開始的工商稅制全面改革
第二節 我國現行稅制體系
一、我國現行稅制體系概述
二、我國現行稅制體系內容
第三節 我國的稅制改革
一、統一稅法,強化稅收,適應社會主義經濟的發展
二、進一步完善分稅制財政管理體制,理順中央與地方的稅收分配關系
三、加入WTO后,我國稅制改革的方向
思考題
第五章 流轉稅制
第一節 增值稅
一、增值稅概述
二、增值稅征收范圍
三、增值稅納稅人
四、增值稅稅率
五、增值稅計算
六、增值稅的減免稅及出口退(免)稅
七、增值稅納稅申報辦法和納稅地點
八、增值稅專用發票的使用和管理
第二節 消費稅
一、消費稅概述
二、消費稅的內容
三、消費稅的計算和申報繳納
第三節 營業稅
一、營業稅概述
二、營業稅的內容
三、營業稅的計算和申報繳納
第四節 關稅
一、關稅概述
二、關稅的內容
思考與實訓
第六章 所得、收益稅制
第一節 企業所得稅
一、企業所得稅的概念
二、企業所得稅的納稅人
三、企業所得稅稅率
四、企業所得稅應納稅所得額的確定
五、企業應納所得稅的計算
六、企業所得稅的減、免
七、企業所得稅的申報繳納及納稅地點
第二節 外商投資企業和外國企業所得稅
一、外商投資企業和外國企業所得稅的概念
二、外商投資企業和外國企業所得稅的納稅人
三、外商投資企業和外國企業所得稅的征稅對象
四、外商投資企業和外國企業所得稅稅率
五、外商投資企業和外國企業所得稅的應納稅所得額的計算
六、外商投資企業和外國企業所得稅的計算
七、外商投資企業和外國企業所得稅的減免和其他稅收優惠
八、外商投資企業和外國企業所得稅的征收管理
第三節 個人所得稅
一、個人所得稅的概念
二、個人所得稅的納稅人
三、個人所得稅的征收范圍
四、個人所得稅稅率
五、個人所得稅的計稅依據
六、個人所得稅的計算方法
七、個人所得稅的減免規定
八、個人所得稅的納稅辦法
思考與實訓
第七章 資源稅制
第一節 資源稅
一、資源稅概述
二、資源稅的內容
三、資源稅的計算和申報繳納
第二節 城鎮土地使用稅
一、城鎮土地使用稅概述
二、城鎮土地使用稅的內容
三、城鎮土地使用稅的計算和申報繳納
第三節 耕地占用稅
一、耕地占用稅概述
二、耕地占用稅的內容
三、耕地占用稅的計算和申報繳納
第四節 土地增值稅
一、土地增值稅概述
二、土地增值稅的內容
三、土地增值稅的計算和申報繳納
思考與實訓
第八章 財產稅制
第一節 房產稅
一、房產稅概述
二、房產稅的內容
三、房產稅的計算和申報繳納
第二節 車船使用稅
一、車船使用稅概述
二、車船使用稅的內容
三、車船使用稅的計算和申報繳納
第三節 契稅
一、契稅概述
二、契稅的內容
三、契稅的計算和申報繳納
思考與實訓
第九章 行為稅制
第一節 城市維護建設稅
一、城市維護建設稅概述
二、城市維護建設稅的內容
三、城市維護建設稅的計算和申報繳納
第二節 印花稅
一、印花稅概述
二、印花稅的內容
三、印花稅的計算和申報繳納
第三節 車輛購置稅
一、車輛購置稅概述
二、車輛購置稅的內容
三、車輛購置稅的計算和申報繳納
第四節 屠宰稅
一、屠宰稅概述
二、屠宰稅的內容
三、屠宰稅的征收管理
第五節 筵席稅
一、筵席稅概述
二、筵席稅的內容
三、筵席稅的計算和申報繳納
思考與實訓
第三篇 稅收管理
第十章 稅收管理概述
第一節 稅收管理的概念、內容和原則
一、稅收管理的概念
二、稅收管理的內容
三、稅收管理的原則
第二節 我國現行稅收管理體制
一、我國現行稅收管理體制概述
二、我國現行稅收管理體制內容
第三節 我國現行稅收管理機構
一、國家稅務機構
二、地方稅務機構
思考題
第十一章 稅收征收管理
一、財政原則
組織財政收入是稅收的重要職責,保證國家的財政收入是稅務部門義不容辭的任務,也是制定稅收政策,設計稅收制度的基本出發點。稅收制度的效率原則、公平原則等都只能在組織財政收入的過程中實現。從這個意義上講,財政原則應是稅制的基本原則。
首先,財政原則要求稅收必須保證及時、足額、穩定地取得。社會主義市場經濟體制的建立,社會對公共產品與服務提出了更高的要求,對資金的需求量越來越大,因而對稅收收入的需求規模大大增加。所以,稅制結構設計時,要選擇稅源大、穩定且有彈性的稅種為主要稅種,使稅收能隨著經濟的發展而提高,同時加強征管,減少偷稅漏稅。
其次,財政原則要求設計稅收制度必須兼顧需要與可能。由于在一定時期內,社會產品是一個既定的量,納稅人的負擔能力是有限的,而國家對稅收收入的需求是無限的。這就要求稅收制度一方面要考慮國家對稅收收入的需要,有利于財政收入的取得;另一方面要兼顧納稅人負稅能力的可能,不能超越客觀的承受能力。所以,稅收總規模的安排、稅種的設置及增減、稅率的高低等,必須考慮客觀的可能性,不能只想國家財政收入,而損害納稅人的利益,阻礙經濟的發展。
最后,財政原則要求稅務部門必須依法治稅。合理的稅收制度確定后,能否正確貫徹財政原則,關鍵在于依法治稅水平的高低。依法治稅是指稅收分配要通過稅法的形式來體現并加以規范,所有的稅收行為都必須是有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的。對于稅務部門來講,要從嚴管理,做到執法必嚴和違法必究,既不能多收,也不能違反稅法少收或不收。
二、效率原則
稅收的效率是指通過稅收的成本與稅收收益的比率衡量應最小化的原則。稅收收益是指國家在征稅過程中取得的財政收入,稅收成本是指國家在征稅過程中付出的征收費用。稅制效率就是通過稅收成本和稅收收益之間的比例關系來加以衡量的。當稅收對經濟進行正確的、積極的干預時,就會避免或減少效率損失;當稅收對經濟進行錯誤的、消極的干預時,就會增加效率的損失。所以,稅收對經濟的干預正確與否又反過來影響著經濟效率。
國家征稅行為會引起納稅人市場活動與行為的改變,從而在一定程度上導致了市場效率的扭曲。這就要求國家在制定具體的稅收制度,建立起具體的稅收體系時,必須確保稅收對企業和個人的市場活動的負面影響最小化。
首先,必須合理確定稅收的總體規模。在一定的時期,市場對公共產品的要求是一個既定的量,相應的市場