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        本書在釋明食物保障概念并區分食糧和飼料糧的基礎上，對我國耕地和非耕地資源未來農產品供給能力做了估計，提出我國食物保障耕地是瓶頸，良地應優先保障食糧，飼料可統籌耕地、草原和海洋資源。全書分為兩篇，共11章，上篇從國家未來食物需求的變化趨勢出發，討論了確保國家食物保障的重大需求及應對需求的科技發展規劃；下篇則從滿足重大需求的角度探討國家農業科技體制機制改革的方向與內容。