本書聚焦國際課程的問題困惑和實踐需求，界定了國際課程的內涵，形成了較為合理的研究框架，借助調查研究、比較研究、個案研究、文獻研究等方法系統梳理了國際課程的實施現狀、主要問題、多方觀點和域外經驗，對國際課程的政策編制提出了六大建議和若干操作要點，對國際課程的界定、研究主題的厘定、政策設計的思路和建議等具有豐富的理論意義和實踐價值。
本書選題新穎、觀點適當、結構合理、內容豐富、具有較高的應用價值，是一份普通高中國際課程政策研究與理論研究雙結合的成果。
21世紀以來，隨著國家教育開放的擴大和加深，基礎教育階段的國際化探索也逐漸成為研究和實踐熱點，面向境內學生的普通高中國際課程（以下簡稱國際課程）就是其中一例，引進國際課程和舉辦國際課程班（國際部）一度在各地如雨后春筍般生出。普通高中引進國際課程在一定程度上有助于活躍辦學思想、深化課改實踐、豐富區域教育多樣性、增加學生選擇入學的機會。不過，在初期，這主要還是一種由學校自發開展的辦學探索，而非自上而下的政令貫徹，因此，配套政策和管理辦法先天缺失，尤其是對公辦普通高中而言，公辦普通高中舉辦收費的國際課程班，課程準入沒有依據、收費沒有依據、學籍管理沒有依據。民辦高中同樣也面臨著政策空白點，國際課程無綱缺領、良莠不齊。
實踐困惑呼喚政策規范，而政策規范則需要研究的支撐。從決策視角看，國際課程研究要回答五大課題：（l）引進國際課程的價值取向問題；（2）準入與舉辦的標準依據；（3）實施和質量管理環節的問題，如招生、學籍管理、收費、教師支持、質量保障等；（4）意識形態風險如何規避；（5）公辦高中和民辦高中管理是否要分類。
本書聚焦國際課程的問題困惑和實踐需求，界定了國際課程的內涵，形成了較為合理的研究框架，借助調查研究、比較研究、個案研究、文獻研究等方法系統梳理了國際課程的實施現狀、主要問題、各方觀點和域外經驗，對國際課程的政策編制提出了六大建議和若干操作要點，如確立育人第一的價值理念和學生首利的原則；建立課程準入制度，設置課程準入類型清單；強化舉辦資質與條件審核，審核制度的要點包括舉辦機構資質與條件審核、辦學導向與條件審核等；實施學校分類差別管理，主要是公辦高中和民辦高中在招生、學籍和收費上分類差別管理問題；深化公共服務與管理能力建設，主要包括增強教師專業支持和質量保障、成立國際課程與考試歸口管理機構、成立省級國際考試中心、開展國內高校認可國際課程的試點、增進中外課程融合與本土課程創新等。本書選題新穎、觀點適當、結構合理、內容豐富、具有較高的應用價值，是一份普通高中國際課程政策研究與理論研究雙結合的成果。
作者徐士強是上海市教育科學研究院的科研人員，也是我在華東師范大學指導的博士研究生，本書以其2015年博士學位論文為基礎修改而成，論文定稿于2015年初，時至今日已經兩年有余，書中部分數據、事例等與今日實際情況可能有所不同。但本書對國際課程的界定、研究主題的厘定、政策設計的思路和建議等依然具有豐富的理論意義和實踐價值，希望能夠成為教育行政人員、研究人員和校長的決策助手，也希望作者本人以及有興趣的同行能夠繼續深化該領域的研究。
張民選
上海師范大學教授、博導
2017年2月
徐士強，2015年博士畢業于華東師范大學，現為上海教育科學院普教所、《上海教育科研》副主編。
序…………………………………………………………… 張民選 1
導論 普通高中國際課程政策問題的形成…………………………1
一、普通高中國際課程的興起…………………………………1
二、普通高中國際課程認識分歧……………………………… 3
三、普通高中國際課程研究的價值來源……………………… 5
（一）辨析和應答實踐需求………………………………… 6
（二）形成相關政策治理思路……………………………… 6
（三）拓展課程政策研究領域……………………………… 7
第一章 多視野中的普通高中國際課程相關研究………………… 9
一、基礎教育國際化視野………………………………………9
（一）教育國際化的內涵與判斷標準……………………… 9
（二）教育國際化的合理性探尋………………………… 10
（三）基礎教育國際化研究冷熱不均……………………13
二、課程原理與政策視野…………………………………… 15
（一）課程內容變革及其對國際化的關照………………15
（二）課程政策原理與本土課程政策研究……………… 17
（三）中國對外教育政策及其研究……………………… 21
三、課程國際化與國際課程視野……………………………22
（一）增加課程國際教育元素的比較研究……………… 22
（二）全球化背景下國際理解和跨文化學習研究……… 25
（三）國際課程概況介紹與政策啟示研究……………… 26
四、走向政策取向的國際課程研究………………………… 28
（一）國際課程是深化教育國際化研究的新領域……… 28
（二）從國際課程功能研究回溯到政策研究…………… 29
第二章 普通高中國際課程的內涵與研究設計………………… 32
一、普通高中國際課程的內涵……………………………… 32
（一）現行分類…………………………………………… 32
（二）概念界定…………………………………………… 34
二、普通高中國際課程的研究設計…………………………35
（一）研究范式…………………………………………… 35
（二）研究思路與內容…………………………………… 36
（三）研究方法和技術線路………………………………39
第三章 普通高中國際課程價值取向研究……………………… 42
一、國際課程價值定位怪相………………………………… 43
二、國際課程的價值取向分析……………………………… 44
（一）校長眼中的國際課程價值取向調查……………… 44
（二）國際課程可能的價值取向………………………… 50
三、以育人為核心的發展性取向及其實現…………………54
（一）建立育人核心，學生首利的原則………………… 54
（二）實現以育人為核心的發展性取向………………… 55
第四章 普通高中國際課程準入研究…………………………… 60
一、關于國際課程準入的爭議……………………………… 60
（一）支持國際課程引進的因素………………………… 61
（二）反對國際課程引入的理由………………………… 73
二、準入依據：系統因素分析法……………………………… 79
（一）區域條件導向因素………………………………… 80
（二）學校發展需求因素………………………………… 81
（三）社會響應推動因素………………………………… 82
三、判斷基準：力量導向一致原則…………………………… 84
第五章 普通高中國際課程實施研究……………………………88
一、國際課程實施現狀……………………………………… 88
（一）課程運行方式……………………………………… 88
（二）班制安排…………………………………………… 92
（三）舉辦機制…………………………………………… 95
二、國際課程實施中存在的問題…………………………… 98
（一）舉辦機制：合作方的權益協定問題………………… 98
（二）課程架構：科目縮水與疊加并存…………………… 98
（三）師資隊伍：成本、資質與穩定性問題……………… 99
（四）費用收支：標準與公辦高中的困境………………… 99
（五）舉辦資質和學籍管理等問題………………………100
三、改進國際課程實施的思路建議………………………… 101
（一）域外借鑒…………………………………………… 102
（二）本土做法…………………………………………… 102
（三）若干建議…………………………………………… 104
第六章 發達國家和地區實施犐犅課程及其分析……………… 106
一、歐美發達國家實施的IB課程………………………… 106
（一）IB課程的誕生與發展…………………………… 107
（二）IB課程的學段分布……………………………… 109
（三）IB課程開設地區分布…………………………… 110
（四）高校對IB文憑的認可情況……………………… 112
（五）政府對IB課程的政策規章………………………113
二、亞洲發達國家和地區實施的IB課程………………… 114
（一）IB課程的誕生和發展…………………………… 114
（二）IB學校性質與教學語言………………………… 116
（三）高校對IB文憑的認可情況……………………… 117
三、發達國家和地區實施IB課程的特征與啟示………… 119
（一）發達國家與地區實施IB課程的特征…………… 119
（二）發達國家及地區實施IB課程的啟示…………… 124
第七章 上海普通高中開設國際課程研究……………………… 133
一、縱向回溯：上海基礎教育國際化的歷史考察………… 133
（一）外籍人士入滬辦學………………………………… 133
（二）引進西方新式教育內容…………………………… 134
（三）開展外語特色辦學………………………………… 135
（四）引進西方教育教學模式…………………………… 136
二、橫向概覽：當前上海普通高中國際化辦學的實踐
模式……………………………………………………… 137
（一）國際課程驅動模式………………………………… 137
（二）國際部（班）驅動模式……………………………… 138
（三）國際教育項目驅動模式…………………………… 139
（四）國際理解教育模式………………………………… 140
（五）外語特色辦學驅動模式…………………………… 141
三、現狀掃描：普通高中開設國際課程的概況與走勢…… 142
（一）課程類別…………………………………………… 142
（二）開設的學校………………………………………… 142
（三）學生及學籍管理…………………………………… 143
（四）地區分布…………………………………………… 144
（五）形式與費用………………………………………… 144
（六）引進類型與途徑…………………………………… 145
（七）師資與管理………………………………………… 145
四、分析與建議：兼議上海普通高中國際課程新政 …… 147
（一）新政及其反響…………………………………… 147
（二）上海舉辦國際課程的適宜性分析………………… 149
（三）立足支持下管與放相結合………………………… 154
第八章 國際課程政策設計建議………………………………… 159
一、國際課程政策研究主要結論…………………………… 159
（一）國際課程的本質與特點…………………………… 159
（二）國際課程面臨的主要問題………………………… 164
（三）國際課程的需求與形勢分析……………………… 173
（四）國際課程政策設計要點…………………………… 176
二、國際課程決策建議……………………………………… 181
（一）確立育人第一的價值取向………………………… 182
（二）建立國際課程準入制度…………………………… 182
（三）強化舉辦機構資質與條件評估…………………… 183
（四）實行不同性質學校分類差別管理………………… 185
（五）深化公共服務與管理能力建設…………………… 186
（六）試行國內高校認可國際課程學分………………… 188
參考文獻…………………………………………………………… 190
附錄 普通高中國際課程動機意向調查…………………………200
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