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本書按照以稅咨政的方向?yàn)橹笇?dǎo)，深層次運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，從運(yùn)行動(dòng)力、運(yùn)行質(zhì)量、運(yùn)行效率等三個(gè)層次來(lái)建立稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)體系；從河南省十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)理論與方法測(cè)度和研究河南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢(shì)和現(xiàn)狀；從區(qū)域創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展方式等五個(gè)方面提出了建議，對(duì)業(yè)內(nèi)同行具有參考價(jià)值。

本書適合于政府部門人員、高等學(xué)校財(cái)政稅務(wù)專業(yè)師生，以及熱心于宏觀經(jīng)濟(jì)研究的人士等閱讀。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出了到2025年，中部地區(qū)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展的總體目標(biāo)要求，《中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》提出了充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用的指導(dǎo)思想，《河南省稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)報(bào)告（20162020）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）充分貫徹落實(shí)兩個(gè)綱領(lǐng)性文件，以質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展為邏輯起點(diǎn)和核心框架，以推動(dòng)稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和社會(huì)管理等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用為著力點(diǎn)和方向指引，主要運(yùn)用具有規(guī)模大、類型多、顆粒度細(xì)等特點(diǎn)的稅收大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新性構(gòu)建稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)，用于輔助研判、監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

《報(bào)告》以稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)為研究目標(biāo)，以新發(fā)展理念和新發(fā)展格局為研究思路，從運(yùn)行動(dòng)力、運(yùn)行質(zhì)量、運(yùn)行效率等三個(gè)層次建立指數(shù)框架，從科技創(chuàng)新、市場(chǎng)活力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、投入效率、產(chǎn)出效率等九個(gè)維度建立指數(shù)要素，利用稅收大數(shù)據(jù)建立統(tǒng)計(jì)測(cè)度指標(biāo)，全面研究了河南省各個(gè)地市在十三五期間的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征，從區(qū)域創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展方式等五個(gè)方面提出了有重要參考價(jià)值的建議。

《報(bào)告》闡述的指數(shù)在已有研究基礎(chǔ)上做了五方面新的探索：①經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判內(nèi)容從經(jīng)濟(jì)總量拓展到創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享等多重經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，指數(shù)評(píng)價(jià)更具綜合性；②以稅收大數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)來(lái)源，測(cè)度結(jié)果更加實(shí)時(shí)、全量和準(zhǔn)確，研判結(jié)果更具時(shí)效性；③兼顧系統(tǒng)分析和層次分析，總指數(shù)能有效刻畫宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的加總特征，各個(gè)層次的要素指數(shù)能準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具體的維度趨勢(shì)，研判形式更具靈活性；④指數(shù)具有較豐富的統(tǒng)計(jì)意義，運(yùn)行動(dòng)力指數(shù)作為先行指數(shù)可預(yù)判宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢(shì)，運(yùn)行質(zhì)量指數(shù)作為同步指數(shù)可研判宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素，運(yùn)行效率指數(shù)作為滯后指數(shù)可評(píng)判宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的績(jī)效；⑤運(yùn)行指數(shù)子要素的聯(lián)動(dòng)分析可研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)協(xié)調(diào)性等復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，因此研判方式更具多樣性。

《報(bào)告》是運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)編制稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)的探索性研究，具有一定現(xiàn)實(shí)意義。后續(xù)研究擬從如下方面拓展：①深入挖掘稅收大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善指標(biāo)指數(shù)體系；②深度對(duì)接稅收大數(shù)據(jù)與其他部門數(shù)據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)測(cè)度；③深入領(lǐng)會(huì)*新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，進(jìn)一步探究稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)警研判作用。

《報(bào)告》研究工作尚處于探索階段，不當(dāng)之處懇請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士批評(píng)指正。

國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局是河南省主管稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入的職能部門，為正廳級(jí)全智能局，實(shí)行以國(guó)家稅務(wù)總局為主，與河南省委、省政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。主要職能：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，負(fù)責(zé)黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)工作；負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，組織落實(shí)國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；負(fù)責(zé)河南省稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入的征收管理、納稅（繳費(fèi)）服務(wù)、稅（費(fèi)）源管理、風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)、反避稅和稽查工作，以及進(jìn)出口稅收和國(guó)際稅收管理工作；負(fù)責(zé)開展稅收經(jīng)濟(jì)分析和稅收政策效應(yīng)分析，為國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府提供決策參考等。

章 總論 /1

一、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)編制背景 - 1 -

二、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)研究意義 - 5 -

三、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)創(chuàng)新特色 - 7 -

四、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)適用范圍 - 9 -

五、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)編制依據(jù) - 9 -

第二章 稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與相關(guān)指數(shù)現(xiàn)狀 13

一、稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的理論機(jī)制 13

二、稅收經(jīng)濟(jì)指數(shù)編制 18

三、幾種典型的稅收經(jīng)濟(jì)指數(shù) 20

四、指數(shù)研究述評(píng) 31

第三章 稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)理論架構(gòu) 35

一、新發(fā)展階段的運(yùn)行理論 35

二、新發(fā)展階段的三大變革 45

三、新發(fā)展階段的稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù) 52

第四章 稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)指標(biāo)體系 57

一、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)力指數(shù)構(gòu)成 57

二、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指數(shù)構(gòu)成 64

三、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率指數(shù)構(gòu)成 72

四、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)權(quán)重設(shè)計(jì) 80

五、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)數(shù)據(jù)處理 86

六、稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)指標(biāo)體系總結(jié) 90

第五章 河南省十三五時(shí)期稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體評(píng)價(jià) 93

一、河南省稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果 93

二、河南省稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)動(dòng)分析 106

三、河南省稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)分析 115

四、河南省稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總結(jié) 128

第六章 河南省十三五時(shí)期稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)力分析 131

一、科技創(chuàng)新要素綜合分析 131

二、市場(chǎng)活力要素綜合分析 136

三、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)要素綜合分析 141

四、河南省稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)力總結(jié) 145

第七章 河南省十三五時(shí)期稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析 149

一、主體運(yùn)營(yíng)要素綜合分析 149

二、循環(huán)格局要素綜合分析 155

三、結(jié)構(gòu)優(yōu)化要素綜合分析 161

四、河南省稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量總結(jié) 166

第八章 河南省十三五時(shí)期稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率分析 169

一、投入效率要素綜合分析 169

二、產(chǎn)出效率要素綜合分析 174

三、環(huán)境效率要素綜合分析 180

四、河南省稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率總結(jié) 185

第九章 推動(dòng)河南省高質(zhì)量發(fā)展的政策含義 189

一、完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技高地 189

二、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有力支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省 192

三、融入國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)，顯著增強(qiáng)開放優(yōu)勢(shì) 195

四、提升中心城市能級(jí)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 198

五、加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，踐行綠色發(fā)展方式 201

附 表/205

參考文獻(xiàn)/225