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本書運用規范分析與案例分析相結合的方法, 在借鑒國內外理論研究成果的基礎上, 對公共組織的基本理論體系進行了系統全面的介紹, 基本內容涉及公共組織的社會屬性、生態環境、基本價值、行為準則、結構設計、權力關系、文化構成、運行過程、績效評估、變革方略等。每一個主題均通過兩種不同的理論導向進行對比分析, 以幫助讀者校正其思維立足點, 培養其對公共組織管理的系統思維。